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《关于深化县域结对巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》解读

发布时间:2021-05-12 10:46来源: 省乡村振兴局浏览量:

2021512日,中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《<关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见><关于坚持做好省直单位定点帮扶工作的实施意见>的通知(厅202110现对关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见(以下简称《实施意见》)解读如下。

一、《实施意见》出台背景

20201216日,《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(中发〔202030号)中指出,要继续坚持并完善东西部协作机制。2021330日,中央办公厅国务院办公厅印发《关于坚持和完善东西部协作机制的意见(厅字202110,为贯彻落实国家文件要求,我省制定印发了《实施意见》

二、《实施意见》主要内容

《实施意见》确定了新发展阶段我省县域结对帮扶工作作的基本原则结对关系、主要任务工作要求

(一)基本原则。一是坚持总体稳定、有效衔接,省内20个经济相对发达县(市、区)继续“一对一”帮扶20个乡村振兴重点县(市、区)。二是坚持以县为主、多方参与,要坚持双向协作、互利共惠、多方共赢,构建起全方位、多层次、宽领域的结对体系。三是坚持突出重点、统筹兼顾,结对双方要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴目标任务,推进产业、就业、消费帮扶等重点工作。

(二)结对关系。结对关系保持不变。

(三)主要任务。明确县域结对帮扶工作重心转向全面推进乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果。一是巩固脱贫成果,支持被帮扶县做好监测对象帮扶工作,落实好民生保障政策,巩固提升“两不愁三保障”成果,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,坚决守住防止规模性返贫风险。二是加大产业就业帮扶,发挥产业的重要作用,支持被帮扶县壮大发展乡村特色产业、传统产业升级,因地制宜发展“一乡一业”,促进一二三产业融合发展。依托乡村产业发展壮大带动乡村劳动力稳定实现就业增收,帮助农民特别是脱贫人口和农村低收入人口稳定就业。三是全面推进乡村振兴,发挥帮扶县改革创新经验,帮助被帮扶县提升基层党建水平、强化乡村治理基础。支持被帮扶县大力推进农村基础设施建设和基本公共服务建设等民生工程。推进农村精神文明建设和法治建设。四是加强资金项目建设,帮扶县以2020年财政帮扶资金规模为基础,建立帮扶资金投入增长机制并将投入资金列入年度预算。支持被帮扶县招商引资、招才引智。五是深化干部交流,双方要按规定开展高质量、多层次、多类别的干部双向挂职、人才双向交流。鼓励被帮扶县组织优秀年轻干部到帮扶县企业学习锻炼。六是动员社会力量参与,组织动员双方乡镇(街道)、村(居)结对共建,发展人民团体、社会组织和各界人士等广泛参与结对帮扶,引导激励民营企业等到被帮扶县投资兴业、合作创业,搭建消费帮扶平台。。

(四)工作要求。一是强化组织领导,主要负责同志要落实总书记关于“亲力亲为推动工作”的重要指示要求,加强统筹协调,落实工作机制。二是强化政策支持,要深入谋划新阶段帮扶思路和重点,共同制定过渡期的结对帮扶规划和年度计划。三是强化总结宣传,省将定期对结对双方及所在市进行考核评价。各地要深入总结宣传好做法好经验好成效。

 

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