东至：探索党建引领基层治理新路径

作为一名邻长，就要带领大家一起改善村庄环境，共建共享美丽乡村。”近日，在东至县泥溪镇朱村村，邻长王银火告诉记者。

朱村村是东至县党建引领基层治理的试点村之一。2021年以来，该县选择4个乡镇开展试点，围绕“红领乡邻”党建品牌探索基层治理工作新机制。试点以来，该县党员邻长参与志愿服务共2300余人次，帮助群众解决实际问题980余件。

东至县把加强党的领导贯穿引领基层治理全过程，推行党员邻长制，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，将党组织触角延伸到基层一线。该县出台《“红领乡邻”党建品牌创建活动指导意见》，在试点乡镇各村科学划片设邻，以相邻的10户至20户村民为单位设立邻，每个邻设立一名邻长，从本村党员、退休村干部和乡贤中，推选身体健康、有志愿服务意向和能力的党员来担任。

在基层党组织的引领和邻长的示范带动下，东至县各地强化党建引领，推进信访维稳、人居环境整治、美丽乡村建设和农村移风易俗等工作，切实解决群众最关心最直接最现实的问题，试点地区基层治理焕发新活力。胜利镇康桥村创设“邻长+三留守”机制，将农村“三留守”人员纳入重点服务对象，动态检测信息数据，邻长已帮助102名80岁以上老人解决急难愁盼问题。泥溪镇元潘村实行“邻长+党建引领信用村”机制，党员邻长主动包保信息采集、宣传引导等工作，深入推进基层基础组织体系建设工作。

东至县在试点镇建立党员邻长积分制，由网格长、联系户对其进行评分，邻长凭借积分可在村信用积分超市兑换生活用品。年终积分排名靠前的评选为“优秀党员邻长”，纳入村“人才库”，符合条件的作为后备干部人选。对不担当、不作为和有违法违纪行为的邻长，以及每季度评分低于60分的邻长及时进行调整，实行动态管理。

该县加大“红领乡邻”宣传力度，提高群众的认知率和参与率，让群众“有事问邻长、有难找邻长”。同时，教育引导党员“邻长”积极当好政策宣传员、环境监督员、治理网格员等，打通“向上对口”与“向下适应”，做到实事共办、难事共解，推动基层党组织成为联系群众、服务百姓的暖心之家。